Реформа епархиального управления
В основе процесса по увеличению числа епархий РПЦ лежит решение Архиерейского Собора 2011 г. об увеличении количества приходов и о доступности храмов для населения: «Необходимо стремиться к тому, чтобы в каждом населенном пункте стран, входящих в каноническую территорию Русской Православной Церкви, при наличии православных жителей было открыто не менее одного храма, часовни или молитвенного помещения» (Определение «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви» // ЖМП. 2011. № 3. С. 67). «Стало ясно,- констатировал Патриарх Кирилл в докладе на Архиерейском Соборе 2013 г.,- что в тогдашних границах епархий правящие архиереи физически не могли в достаточной мере посвящать себя как процессу открытия новых приходов, так и самим новым приходам. Исполнение поручения Собора требовало изменений в структуре епархий». Еще более важным стимулом реформы епархиальной структуры стала необходимость приблизить епископат к реальным нуждам приходского духовенства и мирян: «Архиерей — это не просто администратор, которому нужно приобрести дополнительные навыки управления большим количеством приходов. Епископ в первую очередь пастырь, который должен знать овец своих по имени (см.: Ин 10. 3), полагать душу свою за каждого клирика и мирянина каждого прихода вверенной ему епархии», но «при огромных пространствах и значительном числе приходов во многих из существовавших на начало 2011 года епархий архиереям попросту не хватило бы времени и сил» (Доклад на Архиерейском Соборе 2013 г. // ЖМП. 2013. № 3. С. 16).
Процесс разукрупнения епархий начался после принятия соответствующего решения Свящ. Синодом в мае 2011 г. В 2011 до сер. 2014 г. на территории РФ было образовано 87 новых епархий, на Украине — 6, в Эстонии — 1, в Латвии — 1, в Казахстане — 3, в Киргизии и Таджикистане. За 5 лет первосвятительского служения Святейшим Патриархом Кириллом учреждено 115 новых епархий, и на сер. 2014 г. их насчитывается 276 (168 в РФ, 53 в УПЦ МП, 9 в РПЦЗ, 11 в Белорусском Экзархате, 6 в Православной Церкви Молдавии, 2 в Латвийской самоуправляемой Православной Церкви, 2 в Эстонской Православной Церкви, 9 в митрополичьем округе в Казахстане, 3 в Среднеазиатском митрополичьем округе, по 1 на территории Литвы и Азербайджана, 3 в Японии, 8 в странах дальнего зарубежья), число епископов возросло до 315 чел. В окт. 2013 г. на встрече со слушателями курсов повышения квалификации для новопоставленных епископов РПЦ Патриарх Кирилл сказал: «Внимательно наблюдая за тем, что происходит сегодня в наших новых епархиях, могу сказать, что вижу несомненный плюс от их создания. Очевидна активизация церковной жизни в новосозданных епархиях» (РПЦ: Офиц. сайт МП. 29.10.2013). За 5 лет первосвятительского служения Святейший Патриарх Кирилл посетил более 70 епархий РПЦ, многие из к-рых неоднократно: Абаканскую (2011), Ардатовскую (2011), Архангельскую (2009), Астанайскую Казахстанского митрополичьего округа (2010, 2012), Бакинскую (2009, 2010), Белгородскую (2010, 2011), Брянскую (2011, 2012), Витебскую Белорусского Экзархата (2009), Владивостокскую (2012), Владимиро-Волынскую УПЦ (2009), Владимирскую (2010), Воронежскую (2011), Горловскую УПЦ (2009), Днепропетровскую УПЦ (2010), Донецкую УПЦ (2010, 2011), Екатеринбургскую (2010, 2013), Екатеринодарскую (2010, 2011, 2012), Енисейскую (2012), Иркутскую (2011), Калининградскую (2009, 2010, 2011, 2012, 2013), Калужскую (2009, 2012), Камчатскую (2010), Кемеровскую (2013), Киевскую УПЦ (2009, 2010, 2011, 2012, 2013 неоднократно), Китайскую Автономную Православную Церковь (2013), Кишинёвскую Православной Церкви Молдавии (2011, 2013), Козельскую (2013), Красноярскую (2012), Крымскую УПЦ (2009), Курскую (2009), Липецкую (2010), Луганскую УПЦ (2011), Луцкую УПЦ (2009), Магаданскую (2011), Минскую Белорусского Экзархата (2009, 2012, 2013), Московскую областную (2009, 2010, 2011, 2012, 2013 неоднократно), Нарвскую Эстонской Православной Церкви (2013), Находкинскую (2012), Нижегородскую (2009, 2010, 2011, 2012), Новгородскую (2009), Новокузнецкую (2013), Новосибирскую (2013), Одесскую УПЦ (2010), Петрозаводскую (2010), Полоцкую Белорусского Экзархата (2009), Псковскую (2010), Пятигорскую (2012), Ровенскую УПЦ (2009), Ростовскую (на Дону) (2009), С.-Петербургскую (2009, 2010, 2011, 2012, 2013 неоднократно), Саранскую (2011, 2012), Сендайскую Японской Автономной Православной Церкви (2012), Смоленскую (2009, 2010, 2012, 2013), Ставропольскую (2012), Таллинскую Эстонской Православной Церкви (2013), Тверскую (2010), Тираспольскую Православной Церкви Молдавии (2013), Токийскую Японской Автономной Православной Церкви (2012), Томскую (2013), Тульскую (2009, 2010), Ханты-Мансийскую (2013), Харьковскую УПЦ (2011), Челябинскую (2010), Черновицкую УПЦ (2011), Южно-Сахалинскую (2010), Якутскую (2010), Ярославскую (2009, 2010). С особым вниманием Патриарх Кирилл относится к епархиям РПЦ, расположенным на Дальн. Востоке и в Вост. Сибири, многие из к-рых впервые встречали Патриарха. Его отношение к этим требующим еще мн. миссионерских усилий регионам было сформулировано во время посещения Покровского монастыря г. Корсакова на юге Сахалина, самой вост. обители РПЦ: «Это не край света, это наша русская земля. Здесь мы у себя дома. Эту землю нужно не бросать, а обустраивать. И верю, что с помощью Божьей так и произойдет. И станет прекрасней жизнь на Сахалине и во всем нашем Отечестве» (РИА Новости. 21.09.2010).
Заседание Комиссии по образованию межсоборного присутствия.
Свято-Данилов мон-рь. Москва.
Епархии, расположенные в пределах одного субъекта РФ, стали объединяться в митрополии (к сер. 2014 имелось 47 митрополий), принципы организации к-рых были заложены Поместным Собором 1917—1918 гг., принявшим в последний день работы определение «О церковных округах». В докладе на совещании архиереев митрополий РПЦ 30 янв. 2012 г. Святейший Патриарх Кирилл охарактеризовал создание митрополий как «шаг, обусловленный необходимостью сохранить единство епархий, находящихся в одном регионе, в их взаимодействии с обществом и государственными институтами, обеспечить координацию усилий на наиболее важных участках церковной работы» (РПЦ: Офиц. сайт МП. 30.01.2012). Глава митрополии оказывает содействие главам входящих в округ епархий в решении управленческих и пастырских вопросов, во взаимодействии с руководством региона. Этот принцип соблюдается на уровне епархиальных структур: отделы и комиссии митрополии призваны делиться своим опытом и осуществлять координацию в вопросах, касающихся всей митрополии. Особое значение имеет совместная реализация на территории митрополии решений Соборов и Свящ. Синода РПЦ. Роль митрополита и архиерейского совета митрополии — координирующая, а не властная (все епископы митрополии равны и подчиняются непосредственно главе Церкви и Свящ. Синоду). К совместной компетенции всех епископов митрополии относятся вопросы финансирования, надзора и развития духовных школ на территории митрополии и церковные награды. К особой компетенции глав митрополий отнесены назначение военного духовенства и духовенства для окормления заключенных (что обусловлено необходимостью взаимодействия с властями субъекта Федерации или с федеральными властями) и информационная политика, предусматривающая наличие квалифицированных журналистских кадров.
Первое заседание президиума Межсоборного присутствия.
29 янв. 2010 г. Москва.
Там, где создание новых епархий невозможно по каноническим причинам (напр., в Москве на основании 8-го прав. I Всел. об одном епископе в городе), были учреждены территориальные вик-ства, главам которых — викарным епископам — правящий архиерей делегирует часть своих полномочий.
